疫情不会拖垮上海港与宁波舟山港

近日，上海疫情防控处于严峻时期，感染比例不断走高，上海港也无法独善其身，正全力协调各方资源保持港口通畅。另一边，宁波出现多例货车司机确诊，当地政府随即出台集卡司机每天一核酸的政策，进一步收紧防控政策。作为“世界双第一”的两大港口，2021年上海港完成集装箱吞吐量4730万TEU，宁波舟山港完成货物吞吐量3108万TEU，这两港就占据了全国港口集装箱吞吐量近4成。对此，两港是否能够正常运转关乎全球供应链通畅，敏感的市场对此保持高度关注。

清明节假期，一张密密麻麻的船舶堵港图引爆圈内圈外，称上海港已经堵到“看不懂”，有300多艘船舶在候港，把市场闹得“人心惶惶”，毕竟上海港不仅吞吐量全球第一，还是身怀金融、贸易、服务、信息等多重功能于一体的综合性港口枢纽，堵港图一出，圈外人士的担忧蜂拥而至。面对这些谣言，上港集团紧急出面辟谣：自3月28日以来，集装箱船平均等泊时间小于24小时，平均等泊船舶小于10艘次，比去年效率都要高。当然，更懂行的一看那张图就明白，那张堵爆了的图片混杂了集装箱船、散杂货船、邮轮、渔船等类型的船舶，根本无法直观显示目前上海港的船舶等泊情况，港口并未出现“堵爆了”的情形。

虽然港口拥堵是假，但物流不通是真，从船公司的动作上可窥一二。针对上海目前的疫情形势，马士基调整了部分航次，为4月1日-15日到达上海港的进口货物提供免费更改目的地的服务，同时对于3月28-4月5从上海取消出口的货物则免收滞期费。此外，马士基为上海进口货物提供28天800美元堆存费，具体如下：

而上述动作很大程度上源于港口后方集疏运效率的下降带来的货物周转不畅问题。

对此，上海港近期已采取一系列措施，应对疫情封控带来的负面影响：第一，上海港帮助船公司将空箱疏运至内陆点，为后续生产恢复做好准备。第二，上海港积极探索更为多样化的进箱提箱作业方式，例如此前推出的“集装箱陆改水”等服务，缓解了集装箱公路运输压力。此外，上港集团还与中远海、马士基、达飞、地中海等各大船公司一同向客户科普更多集疏运方式，船公司也纷纷发布公告，提供给客户水路和铁路运输的选项。第三，上港集团采取精细化的交通管控措施，并在4月2日上线最新版防疫通行证，最大限度地满足集卡的通行需求，避免疫情对集卡通行空间的压缩。

与此同时，宁波舟山港则不得不面对疫情外溢的难题。4月4日至5日，宁波市发现的7名病例中有6名都是公路货运相关的司机和高速服务区工作人员，其中有一名便身处北仑区；身为抗疫模范，宁波舟山港迅速做出决策，关闭北仑区部分集运基地，并组织集卡司机每隔24小时进行一次核酸检测，例如宁波梅东集装箱码头有限公司在4月3日发布通知，进入港区的集卡司机在进入港区前需要立即完成一次免费的核酸检测；同时，针对外来车辆，宁波市要求司机在高速卡口主动配合进行核酸检测和抗原检测。此外，宁波对全市高速服务区工作人员实行封闭管理，并严格落实每日一次核酸检测措施，并暂停加油业务。

目前宁波舟山港整体依然处于正常作业状态，先前因查出密接进行暂时封控的仓库也将从明天开始陆续解封。除了宁波市以外，绍兴市也发现有两名货运司机感染新冠，规定市外人员的货运司乘人员在落实每2天一次核酸检测的基础上，每次在返绍高速道口进行一次核酸检测。

虽然集疏运整体效率或多或少因疫情影响而下降，但是美西港口那样港口功能瘫痪相比，是由于其码头作业人员感染无工人可用，后方集疏运不力，作业时间较短等重因素叠加导致的结果，而上海、宁波舟山两港严格的防疫管理与基础设施建设的完备避免遭遇类似的窘境。两港防疫封控措施的稳步推进与生产运营的有序进行让客户们看到，两大港口在面对疫情考题时正稳步推进解决，两港的生产数据也说明基本的港口作业并没有受到太多干扰。因此，短期内不必担心两港会陷入崩盘的局面，但长远来看，隐忧依旧存在。

首先，上海市疫情结束时间仍尚无定论。上海市前不久正式启动全民核酸检测，开足马力遏制疫情蔓延趋势，但疫情拐点仍不明朗，确诊人数与日俱增，上海港目前的防控措施依然需要贯彻落实。如果港口后方的集疏运效率始终无法跟上需求，货物周转迟滞，供应链低效运作，港口本身会元气大伤。此外，一直在港口一线封控作业的从业人员也承担了极高的心理压力。上海交通运输行业协会集装箱分会此前发布了“给集卡司机一点温暖”的活动倡议，希望社会能给予集卡司机更多的理解与关爱。长时间处于封闭管理的一线员工以及高强度工作的集卡司机，他们所面临的精神压力是难以想象的；作为港口生产运营的顶梁柱，也希望各方能够为他们提供支持，共克时艰。

其次，宁波舟山港的确诊病例证明疫情外溢风险客观存在，各省市的防疫政策及道路交通管制可能会变得更加严格，上海港与宁波舟山港等港口间的货物周转将面对不小的阻力，甚至可能产生货物“进不去，出不来”的情况。另一方面，想“绕小道”运出货物的不止有上海港，随着公路运输主干道纷纷被设下关口，长三角地区不少港口开始选择水路驳船、铁路等集疏港方式，但是公路集疏港体量的大范围转移也使其承压，港口在安排运输计划时也遇上了不少操作难题。

港口圈（ID：gangkouquan）认为，如果疫情影响范围扩大，集疏运问题带去的影响不断扩大，长三角地区的各个港口又无法处理好运输路线配置问题，对于全球供应链的打击将是沉重的。上海市在做好“外防输入，内防输出”的前提下，尽快提升水路驳船运力以转移公路集疏运压力，宁波舟山港则要吸取教训，优先阻止疫情扩大化。两港不会如外界担心那样被拖垮，但是未来一段时间，无论是货主，还是船公司，抑或是港口，都将在反复的疫情中承压前行。