预警，境外风险持续增大

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泰国：APEC峰会即将召开，泰当局加强安保措施，反政府组织曼谷***要求释放被拘活动人士，泰南地区宋卡、陶公、也拉及北大年府武装袭击频发，******、社会治安及局部武装冲突风险高企持续预警

截至2022年11月1日，泰国新冠疫情累计确诊病例超469万例，累计死亡病例超3.2万例。11月14日至19日，泰国曼谷将召开2022年亚太经济合作组织（APEC）峰会，21个成员国的领导人将于18日至19日参会，主要活动将在曼谷空提区（Khlong Toei）王后国家会议中心（QSNCC）举行。为保障会议顺利召开，泰政府将额外部署2万多名安全部队人员，于11月1日至13日安排警方进行间歇性演练，并宣布16日至18日在曼谷、暖武里府和北榄府设立特别假期，以减少峰会期间的车辆交通。此外，当局考虑或在各国代表团抵离时关闭新曼谷机场素万那普机场（BKK）或旧曼谷机场廊曼机场（DMK）的跑道，可能导致入境和海关服务延误。

2022年10月31日，泰国强硬派***组织“冲破瓦斯（Thalugas）”在首都曼谷******，要求释放被拘的反政府活动人士。此前相关***活动曾演变为与安全部队的冲突。另外，10月25日，宋卡府Thepha区发生一起武装袭击事件，2名安全人员受伤，1名疑似反政府武装分子死亡。10月21日，陶公府查奈伊区（Cha Nae）发生爆炸致6名安全人员受伤。10月16日，也拉府巴那萨塔区（Banang Sata）一平民在参加宗教活动时遭枪击死亡。10月4日，北大年府赛武里区（Sai Buri）一安保人员在与身份不明的***交火后受伤。尽管政府近期与“北大年马来民族革命阵线”（BRN）的代表开展和平谈判，约定在8月15日至10月10日佛教守夏节（Buddhist Lent）期间停火，但仍有激进派反政府分子仍在活动，泰南地区的安全风险仍持续。

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莫桑比克：医学协会拟发起21天罢工要求加薪，伊斯兰武装分子袭击德尔加杜角省矿区，楠普拉省首府发生绑架未遂事件，公共卫生安全、恐怖主义及社会治安风险高企持续预警

截至2022年11月1日，莫桑比克新冠疫情累计确诊病例超23万例，累计死亡病例2224例。11月7日，莫桑比克医学协会（AMM）医生计划发起21天全国罢工以求加薪。莫政府呼吁AMM取消罢工，以免带来卫生风险。另外，10月20日，伊斯兰极端组织“圣训捍卫者”武装分子袭击了北部德尔加杜角省蒙特普埃兹县的一个红宝石矿区，导致周边人员撤离及矿企停工。7月中旬，该矿区附近曾发生一起袭击事件。10月16日，武装分子还袭击了该省楠加德县的村庄，造成2人死亡。尽管近期多国安全行动取得一定进展，但“圣训捍卫者”仍频繁在德尔加杜角省活动，相关暴力事件大多发生在万科米亚县、穆伊顿贝县和楠加德县，9月初该组织还对邻省楠普拉发动两次罕见袭击。中长期看来，德尔加杜角省的不安全状况将持续存在，对社会经济的不满和当地居民自认被边缘化的情绪加剧了该地区的动荡，恐继续为伊斯兰激进主义的扎根创造便利。

2022年10月19日，莫桑比克楠普拉省首府楠普拉的国家刑事调查局逮捕6名莫桑比克公民，其被指控参与13日在楠普拉对一名商人实施的绑架未遂案。据称，其中一名嫌犯于8月从马普托抵达楠普拉，并加入该团伙，为13日的绑架事件做准备。当地时间10月13日18时左右，在楠普拉市塞滕布罗大街25号发生一起针对Gani Comercial商业家族集团成员的绑架未遂案。当日，身份不明的武装分子袭击了一名当地商人，并在遭抵抗时向空中开枪。当地居民谴责袭击事件，要求当局迅速采取行动。若应对不力，或举行***活动。此外，10月9日，莫桑比克北部德尔加杜角省的居民在梅萨洛河附近发现两具被斩首的尸体。之前一周，在位于马科米亚县的另一个社区Lyúkwé，居民发现三具高度腐烂的尸体。马科米亚是德尔加杜角省巨型天然气项目外围的区县之一，据信部分极端主义反政府武装在其基地被政府军摧毁后逃往山林，伺机出行对附近村庄或企业项目实施武装抢劫。

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以色列：议会选举日全面关闭以巴过境点防范安全冲突，巴激进组织“狮穴”暴力袭击不断，加沙地带局势持续紧张，与黎巴嫩签订海上边界划分协议恐引发反对派***，局部武装冲突、国际关系与社会治安风险高企持续预警

截至2022年11月1日，以色列新冠疫情累计确诊病例超468万例，累计死亡病例超1万例。11月1日，以色列举行第25届议会选举，共计有40个政党及政党联盟参与，角逐120个席位。民调显示，前总理内塔尼亚胡领导的利库德集团仍将成为议会最大党团，但难以确定其能否成功组阁。选举最终结果将于11月9日公布。为加强安全，以色列国防军（IDF）当日全面关闭约旦河西岸及加沙地带的过境点，并在耶路撒冷和希伯伦的政府大楼附近部署更多安全部队。近期，约旦河西岸与加沙地带冲突不断。10月30日，西岸杰里科以南发生疑似驾车冲撞事件，造成至少5人受伤，肇事司机随后被以色列安全人员击毙。10月29日，一巴勒斯坦人在西岸一定居点开枪，造成以色列人1死3伤，另有1名伤者是巴勒斯坦人。10月25日，以色列国防军（IDF）在巴勒斯坦纳布卢斯市打击巴激进组织“狮穴”（Lion’s Den），打死至少3名武装分子，另有19人受伤。“狮穴”是出现在纳布卢斯的新巴勒斯坦激进组织，因对以色列军队和定居者高调发动袭击出名。

2022年10月27日，以色列总理办公室宣布，与邻国黎巴嫩正式签署海上边界划分协议，并向联合国提交了相关文件。根据协议，两国此前存在争议的卡里什天然气田将完全划归以色列，黎巴嫩获得邻近的加纳气田大部分区域，但需向以方支付约17%的开采天然气所得收益。黎巴嫩真主党此前曾威胁以色列，如该国开发卡里什气田，将发动袭击。今年7月，什叶派穆斯林运动曾针对卡里什气田向以色列领空发射无人机。真主党虽言辞激烈，但对黎政府采用谈判解决海上争端的做法较为满意，发生直接冲突的可能性较低。不过，协议可能引发国内反对派的反对，参选议会选举的内塔尼亚胡就明确表示，如出任总理将不会遵守该协议。另外，10月29日，以色列工党在耶路撒冷锡安广场为已故总理伊扎克·拉宾举行年度纪念***。由于临近11月1日选举日，反对党在耶路撒冷和其他城市组织对立主题***。

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刚果（金）：当局指控卢旺达军入境，驱逐卢驻刚大使，南北基伍省民间组织***谴责卢旺达支持M23叛乱组织，政府军与M23在北基伍省鲁丘鲁地区激战，马伊恩东贝省部落7月以来冲突已致180人死亡，国际关系、局部武装冲突及部落冲突风险高企持续预警

截至2022年11月4日，刚果（金）新冠疫情累计确诊病例超9万例，累计死亡病例1445例。11月2日，刚民间社会组织呼吁在南基伍省首府布卡武举行“死城”***活动，谴责卢旺达政府支持叛乱武装“3·23运动”（M23）。与此同时，在北基伍省首府戈马举行的相关***活动仍在继续。11月2日，美驻刚果（金）大使馆发布警告，称活动人士将在金沙萨大使馆附近***，主题或与当日在南基伍的***活动有关，谴责卢旺达政府支持M23叛乱分子。10月29日，刚政府指控卢旺达军队进入刚境内，随后驱逐卢旺达驻刚大使。另外，近一周，M23运动在北基伍省鲁丘鲁地区与政府军激烈交火，控制了鲁丘鲁、基万加镇（Kiwanja）等多个乌干达过境点，造成多名平民死亡、4名联稳团维和人员受伤。11月1日晚，一辆联稳团武装车辆在北基伍省首府戈马市郊被愤怒的当地民众烧毁，造成2名维和人员受伤。当地民众指责联稳团抗击M23不力。

截至2022年10月11日，刚果（金）马伊恩东贝省Kwamouth领地Teke和Yaka部落成员间的暴力冲突逐渐平息今年7月以来，当地由于农业土地使用税征收问题爆发冲突，尽管当局在8月底部署超200名安全人员前往，但至9月底仍有余波，截至10月已造成至少180人死亡。未来数周，不排除发生进一步部落暴力冲突的可能。据悉，本轮冲突的原因是Yaka部落指控Teke税务机构对他们不公正地多征税收，Teke部落自称原住民并认为Yaka是外来人员。

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马拉维：近半年报告霍乱超6千例，放宽新冠防疫措施取消口罩令，马拉维大学生持续***反对新校历，卡松古发生疑似外国人抢劫银行案引发当地仇外***，活动人士首都等地反政府***并获反对党声援，民间组织首都***吁解决社经及政府腐败问题，公共卫生安全、社会治安及******风险持续预警

截至2022年11月4日，马拉维新冠疫情累计确诊病例超8万例，累计死亡病例2683例。10月31日，马拉维卫生当局表示，3月3日至10月底全国累计报告6056例霍乱病例，创近20年新高，累计死亡180例，病死率升至3%，其中受影响较大的地区是恩卡塔湾县（1128例确诊和31例死亡）、恩科塔科塔县（811例确诊和40例死亡）、伦比县（783例确诊和13例死亡）和布兰太尔县（650例确诊和26例死亡）。另外，10月13日，有关部门放宽了新冠肺炎疫情限制措施，取消公共场所强制佩戴口罩规定，但医院、难民营和监狱中仍须佩戴。入境旅客须提供疫苗接种证明或抵境前72小时内核酸阴性证明，未提供接种证书者须出示核酸阴性证明。入境时可自费接受随机检测，结果呈阳性者将被送往政府机构接受治疗。

2022年11月2日，马拉维南部地区松巴市的马拉维大学（UNIMA）一度因学生***活动关闭。10月28日，该校学生发起***活动，反对拟议中的学年日历。9月，该校学生曾举行相关***。10月28日，中部地区卡松古市举行反外国人的仇外***活动。10月26日夜间，当地发生一起银行抢劫案，造成1名保安死亡，嫌犯据称似是一名布隆迪人。10月27日和28日，一群民间社会活动人士在首都利隆圭、布兰太尔市及松巴市举行反政府***活动。反对党民主进步党（DPP）和联合民主阵线（UDF）发布声明表示支持。10月12日，民间社会组织“无声之声”在首都利隆圭举行***活动，要求政府解决奖学金与士兵津贴欠缺、生活成本上升、燃料和化肥短缺以及政府腐败等问题。

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厄瓜多尔：取消大部分新冠防疫入境限制措施，科托帕希火山喷发触发黄色警报，当局下令两省实施紧急状态应对暴力袭击激增，公共卫生安全、自然灾害及社会治安风险高企预警

截至2022年11月4日，厄瓜多尔新冠疫情累计确诊病例超100万例，累计死亡病例超3.5万例。截至10月24日，厄瓜多尔政府已取消大部分新冠防疫入境限制措施，不再要求入境旅客提供疫苗接种证明或行前检测结果。若出现相关症状，可在机场进行病毒检测，结果呈阳性者无需自我隔离，只需佩戴口罩。入境旅客还需提交一份完整的旅行者健康声明表，前往加拉帕戈斯群岛时须出示已填好的过境控制卡。在拥挤的室内空间和乘坐公共交通工具时需戴口罩，出现新冠肺炎症状的个人或在医疗设施和医院工作的人员，也需佩戴口罩。另外，10月25日，厄瓜多尔地球物理研究所（IG）的官员表示，位于首都基多东南偏南52公里的科托帕希火山活动水平有所增加，当局发布了黄色警报（四级警报中第二低级别）作为预防措施。该火山于10月21日开始喷发。

2022年11月1日，厄瓜多尔当局下令，即日起在瓜亚斯省和埃斯梅拉达斯省实施紧急状态及每日21时起的夜间宵禁，以应对近期增加的暴力犯罪事件。11月1日下午，瓜亚斯省杜兰市市政大楼附近爆炸。11月1日晚，瓜亚斯省首府瓜亚基尔的购物中心、体育场所及医疗卫生保健中心遭武装分子袭击。10月31日夜间，该市至少发生七起爆炸袭击事件，其中四起针对警察机构，并有***袭击警方巡逻车致2名警察死亡。由于涉毒暴力犯罪活动频繁，当局于8月至10月中旬在瓜亚基尔及周边地区实行紧急状态。官方数据显示，年初至今该国已发生140多起爆炸事件，其中一半发生在瓜亚基尔市。由于该地区犯罪团伙争抢贩毒路线控制权，该地区的暴力犯罪率有所上升。

（综合来源：中国贸促会海外安保信息技术经贸摩擦预警点、北京安库、ICC-iCover全球安全研究信息数据库、新华网、中国新闻网）