全面分析欧盟关税改革，中小卖家能否守住最后一分市场份额

2023年5月17日，欧盟委员会并发布了《欧盟关税改革：一个由数据驱动的更简单、智能、安全的关税同盟愿景》提案，旨在更进一步提升欧盟海关的管理效率、实现实时供应链追踪，同时达到增加政府税收收入等目的。

据了解，欧盟委员会将引入数据驱动系统，并作用于欧盟各国的海关，希望通过简化进口贸易商在清关时候的报告要求，并建立新的欧盟海关数据监督中心，促进清关信息数据的重复使用，以此缩短商品进口欧盟市场的流程上的时间。

建立新的欧盟海关数据中心

欧盟海关改革提案中提及到，欧盟委员会将会建立一个新的“欧盟海关数据中心”，以汇总欧盟各个成员国的电子信息系统的相关产品及供应链信息。当进口商的商品进入到欧盟海关的时候，可以通过“欧盟海关数据中心”进行信息登记，解决统一进口商的多批商品需要进行多次数据提交的问题。

欧盟委员会表示，在某些业务流程和供应链完全透明的情况下，获得“信任和检查（Trust & Check）”标识的贸易商的货物，欧盟海关数据中心将能实现大幅度减少欧盟海关干预的情况出现，同时快速进入到欧盟市场当中。

欧盟海关数据中心将采用人工智能分析和监控供应链数据，并在货物开始运往欧盟之前预测问题，从而阻止不安全或非法的商品进入欧盟。

根据欧盟委员会给出的时间点：

2028年：欧盟海关数据中心将面向电子商务领域全面开放。

2032年：所有进口商可以自主选择通过欧盟海关数据中心进行通关。

2038年：强制性要求所有欧盟进口商使用欧盟海关数据中心。

重点打击进口货值低报情况

欧盟委员会表示，过去在进入欧盟的此类包裹中，有不少进口商为了避免缴纳进口关税，有近7成的商品价值是低报的。为了更进一步打击进口商品货值低报的欺诈行为，欧盟委员会在改革当中取消“低于150欧元的商品免征关税”的门槛，同时简化欧盟进口的低价值商品的关税计算方式，将原有的数千种类别缩减到四个大类。

第一类：5%（例如，玩具、家庭用品）；

第二类：8%（例如，丝绸产品、玻璃器皿）；

第三类：12%（例如，餐具、电机）；

第四类：17%（例如鞋类）。

除此之外，将赋予在线平台更多的监督义务，如确保平台上的用户在欧盟市场进行销售的时候，所有商品都有严格遵守欧盟海关的相关义务，确保消费者在购买商品时同时支付了关税与增值税，这样当消费者收到了自己的快递之后就不需要再额外去支付更多的“隐形费用”。

也就是说，未来低货值卖家在上架商品的时候，需要把关税成本考虑加入到商品定价当中，在一定程度上再次削弱了小商品在欧盟市场当中的竞争力，利润空间同时也被压缩了。于欧盟而言，新的电子商务制度预计每年将为海关带来10亿欧元的额外收入。

欧盟税务欺诈打击将成定局

2021年12月，欧盟委员会发布了年度增值税差距报告，衡量欧盟成员国预期增值税收入与实际征收金额之间的总体差异，2019年欧盟各国的增值税损失约为1340亿欧元。

欧盟委员会近年来也在积极采取行动打击增值税欺诈行为，并且欧盟委员会在2019年，基于“增值税信息交换系统”“欧盟反增值税欺诈信息共享平台”的基础上，推出了着重于数据分析的“交易网络分析系统”，并加快建立“支付信息中央电子系统”。

“增值税信息交换系统”

是一个基于信息请求的系统，成员国可以通过该系统发出、获取增值税相关信息的请求，其他成员国通过该系统把相关信息回复给提出请求的成员国。由于相关成员国回复的信息通常是纳税人自行上传和更新的信息，因此，难以保证信息的全面和准确。

“欧盟反增值税欺诈信息共享平台”

能够起到增值税欺诈预警的作用，把成员国发送给平台的增值税欺诈信号经过集中处理后，传输给相关成员国，再把相关成员国反馈的信息经过集中处理后，传输给发出欺诈信号的国家。

最后，做好全方位的市场布局，严格按照欧洲当地的合规要求，才能在海外市场扎根。

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